据新华社报道，国务院昨天召开常务会议，决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。

　　会议决定，在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险全覆盖的基础上，依法将这两项制度合并实施，在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度，并在制度模式、筹资方式、待遇支付等方面与合并前的新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险保持基本一致。基金筹集采取个人缴、集体助、政府补的方式，中央财政按基础养老金标准，对中西部地区给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。地方政府为重度残疾人等缴费困难群体代缴部分或全部最低标准的养老保险费，鼓励公益慈善等社会组织为参保人缴费提供资助。

　　会议要求，要整合资源，推动城乡居民基本养老保险制度与其他社会保障制度相衔接。优化财政支出结构，加大财政投入。大力推行全国统一的社会保障卡，改进管理服务，做到方便利民。要严格基金监管，严肃查处虚报冒领、挤占挪用等违法违规行为，发挥制度的保障作用，让亿万老年人心中有底、基本生活无忧。

　　“建立统一的城乡居民基本养老保险制度”是社会保障制度改革的一个方向。记者了解到，上海为贯彻党的十八届三中全会关于“整合城乡居民基本养老保险制度”的精神，促进城乡一体化发展，2014年1月起本市已统一“新农保”和“城居保”基础养老金标准。

　　对2013年底前按“新农保”“城居保”规定办理按月领取养老金手续的人员中，“新农保”的基础养老金每人每月增加100元；“城居保”的基础养老金每人每月增加70元。养老金调整后，“新农保”和“城居保”基础养老金标准将统一为每人每月540元。全市约有46万“新农保”和“城居保”领取养老金人员可按规定增加养老金。

　　据人力资源和社会保障部不久前举行新闻发布会介绍，目前15个省份已建立统一的城乡居民基本养老保险制度。