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关于在本市开展信用培训工作的实施意见

关于开展本市信用培训和考核工作的实施意见

沪人[2004]13号

各部、委、办、局(集团公司)组织、人事、信息化部门,各区(县)组织部、人事局、信息委,各有关单位:

    为贯彻市委关于社会诚信体系建设的战略部署,落实市政府《关于加强本市社会诚信体系建设的意见》和《上海市2003年2005年社会诚信体系建设三年行动计划》(沪府发[2003]49号)的精神,增强广大干部、市民的信用意识,提高信用管理及信用服务专职人员的业务水平,加快建立面向个人和企业、覆盖社会经济生活各个方面的社会诚信体系,营造诚实守信的社会经济环境,现就开展本市信用培训和考核工作提出如下意见:                                                      

    一、工作原则和目标

    总体原则:政府主导、市场运作、分类实施、社会参与、协调推进。

    工作目标:

    1、组织实施信用管理岗位培训。2004年起,将信用管理岗位培训纳入本市紧缺人才培训工程项目体系,组织开展企事业单位信用管理人员的岗位培训,逐步建立和完善本市信用管理岗位培训制度。

    2、组织开展本市领导干部和国家公务员信用知识培训。2004年起用三年时间完成对本市领导干部和国家公务员的信用知识轮训。

    3、开展市民的信用知识普及教育。2004年起加大社会宣传力度,将社会信用知识普及教育纳入本市“三学”活动范围,动员社会各方面力量,开展社会化的信用知识普及教育。

    4、实施信用服务行业职业资格培训及考核制度。2004年,探索建立本市信用服务行业职业资格认定制度;2005年起组织开展相关的培训与考试,以提高本市信用管理职业人才队伍的专业水平。

    二、培训内容和方式

    1、面向专业人员和管理人员的信用管理专业岗位培训。重点针对企业信用管理专业人员,提高其信用管理理论素养及操作实践技能。积极接轨国际信用管理发展前沿,组织专家、学者编写信用管理培训教材和制定考试大纲,严格实行考培分离,采取社会化、市场化运作方式实施。

    2、面向领导干部和国家公务员的信用管知识培训。着眼于增强广大干部和公务员的信用意识和基本素质,提高其对社会诚信体系建设工作重要性的认识,以信用管理的基础知识培训为主。培训以统一编写的知识读本为基础,培训方式以自学和网络培训为主,专题讲座与集中辅导为辅,统一进行考核。

    3、面向市民的信用知识普及教育培训。针对市民信用状况的实际,以宣传信用道德、转变信用观念、防范信用风险、使用信用工具等内容为主,提高市民讲信用、守信用、用信用的自觉性,共同营造良好的社会信用环境。组织编写内容浅显、通俗易懂的小册子作为基本读物,动员各类社会培训机构参与信用知识普及教育培训。培训可采取专题讲座、网络培训、电视辅导讲座等方式进行。

    4、面向信用服务行业人员的职业资格培训及考试。重点针对信用评级、信用评级、信用评估、信用管理咨询、商帐追收等专业人员,提高其信用理论素养及职业技能。组织专家制定考试大纲,编写职业资格培训教材,建立考试题库,严格实行考培分离。

    三、组织管理

    1、由市委组织部、市信息委和市人事局共同组织成上海市信用培训和考核指导委员会,协调和推动全市信用培训及考核工作;由市征信管理办公室及市人事局的相关处室组成信用培训考核办公司,具体负责制定工作规划、实施宏观指导、督促检查和考核评估培训工作开展情况、承担培训的日常事务工作等。

    2、建立信用培训考核办公室专家组,负责组织编写信用培训教材,制定考试大纲,组织开展师资培训等教学服务。

    3、建立考培分离的工作管理机制。培训工作按照管理权限分工,分类组织实施。各区县、相关政府部门、行业协会等负责培训的组织工作,实行全市统一大纲、统一命题、统一考试、统一发证。考核工作委托上海市任职考试中心实施。

    4、组织师资培训,充分发挥社会各类培训机构的积极性,择优认定一批培训实施基地。加强对培训质量的评估和工作指导。

 

                                                         中共上海市委组织部

                                                             上海市人事局

                                                        上海市征信管理办公室

                                                        二○○四年一月二十日

 
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